حاشیه نشینان خانه دار می شوند

محمد آئینی با اعلام اینکه بافت های حاشیه ای ظرفیت مناسبی را برای تولید مسکن دارد که در دست بررسی است از ارائه برنامه تکمیل 13 هزار پروژه تأمین خدمات زیربنایی و روبنایی و توانمندسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری با اعتباری بالغ بر 88 هزار میلیارد تومان خبر داد.

مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران گفت: از مجموع 162 هزار هکتاری که به عنوان محدوده های بازآفرینی شهری و محلات هدف طرح در کمیسیون ماده 5 شهرها تعیین محدوده شدند، حدود 58 هزار و 956 هکتار به عنوان سکونتگاه های غیررسمی و بافت حاشیه ای شناخته می شوند که بیش از 90 درصد از آنها در درون محدوده های شهری قرار دارند. تازه ترین آمارها حاکی است که جمعیتی بالغ بر 7 میلیون و 136 هزار نفر در این بافت ها که 11 درصد جمعیت شهری و حدود 8 درصد از سطح شهرها را شامل می شود، ساکن هستند و بالغ بر 2 میلیون و 100 هزار خانوار در این محدوده ها زندگی می کنند.

سکونت 11 درصد جمعیت شهری در بافت های حاشیه ای شهرها

معاون وزیر راه و شهرسازی در بیان ویژگی های این بافت ها توضیح داد: از آنجا که این محدوده ها خارج از نظام برنامه ریزی شهری کشور احداث شده، فاقد طرح مصوب بوده و از استحکام لازم برخوردار نیستند که یکی از مؤلفه های بدمسکنی در کشور موضوعات ساخت وساز بافت حاشیه ای است.

آئینی با بیان اینکه طبق آمارها 53 درصد بناها در بافت های حاشیه ای ناپایدار بوده و از مقاومت لازم برخوردار نیستند و چنانچه حوادث غیرمترقبه ای همچون زلزله رخ بدهد عمده تلفات انسانی در این محدوده ها خواهد بود، اظهار کرد: بالغ بر 925 هزار واحد مسکونی ناپایدار در این محدوده ها وجود دارد که باید برای مقاوم سازی و رفع این ناپایداری اقدام شود. همچنین با توجه به اینکه این محدوده ها به شکل خودرو ساخته شدند در خصوص سرانه های زیربنایی (شبکه های آب، برق، فاضلاب، گاز، مخابرات و…) و سرانه های روبنایی (آموزشی، بهداشتی، درمانی، عمومی و…) دچار کمبودهای جدی هستند.

معاون وزیر راه و شهرسازی توضیح داد: بررسی ها در 35 شهر حاکی است که به جز سرانه مذهبی و کارگاهی، باقی سرانه ها در بافت های حاشیه پایین تر از متوسط سرانه همان شهر است. بنابراین مجموعه این عوامل به همراه مسائل اجتماعی و فقر اقتصادی سبب شده تا ساکنان بافت های حاشیه ای در حوزه اشتغال، معیشت، بهداشت، و.. نیازمند حمایت و توانمندسازی باشند که مقرر است تا ساماندهی مجموعه این عوامل با برنامه سند ملی مصوب به انجام برسد.

سند توانمندسازی سکونتگاه های غیررسمی و حاشیه ای تدوین شد

آئینی گفت: هم اکنون سندی بر اساس تکلیف ماده 120 قانون ششم برنامه توسعه در خصوص توانمندسازی ساکنان سکونتگاه های غیررسمی تدوین شده و در کمیسیون های دولت در دست بررسی و تصویب است.

معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه حدود 90 درصد واحدهای احداث شده در بافت های حاشیه ای قابلیت درجاسازی را دارند و نیازی به جابه جایی وجود ندارد در خصوص اهداف سند ملی بازآفرینی شهری در خصوص ساماندهی بافت های حاشیه ای اعلام کرد: با تأمین خدمات روبنایی و زیربنایی و حل موضوع مسکن برای ساکنان این بافت ها بخشی از مشکلات موجود در بافت های حاشیه ای کاهش پیدا می کند و اینها مواردی است که در سند ملی بر آنها تاکید شده است.

وی موضوع دیگر تاکید شده در سند ملی را پیشگیری از گسترش سکونتگاه های حاشیه ای موجود عنوان کرد و افزود: پیش نگری و توجه به رخدادهای ملی و بین المللی در گسترش سکونتگاه های حاشیه ای بسیار تأثیرگذار است که در سند با شیوه های آینده پژوهی تلاش شده تا برای این موضوع نیز راهکارهایی در نظر گرفته شود. واقعیت این است که عموماً نظام برنامه ریزی شهری برای کم درآمدها فکری نکرده و این بخش رها شده است.

استراتژی شرکت بازآفرینی شهری ایران رفع محرومیت از محلات حاشیه ای است

مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران بر استراتژی شرکت برای رفع محرومیت از محلات حاشیه ای تاکید کرد و گفت: به منظور رفع محرومیت از محلات حاشیه ای شرکت در تلاش است تا سطح برخورداری این محلات را از خدمات روبنایی، زیربنایی و مسکن به متوسط محلات برخوردار شهر برساند.

آئینی با یادآوری اینکه شرکت بازآفرینی شهری ایران در سال 1374 تحت عنوان شرکت عمران بهسازی شهری ایران موفق شد تا ردیف بودجه ای را برای این کار دریافت کند و بانک جهانی نیز برای رفع مشکلات بافت های مساله دار شهری در سال 1382 بیش از 300 میلیون دلار وام برای شهرهای بندرعباس، زاهدان، کرمانشاه، سنندج و تبریز تخصیص داد، اعلام کرد: از 1374 تا 1396 در مجموع 453 پروژه در محلات هدف تعریف و اجرایی شد. در سال 1393 نیز سند ملی بازنگری شد که در این بازنگری بر انجام اقدام مشترک دستگاه ها برای ساماندهی تاکید شد.

معاون وزیر راه و شهرسازی گفت: با تعریف اقدام مشترک برای سند ملی راهبردی احیا، بهسازی، نوسازی و توانمندسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری بالغ بر 9 هزار فعالیت و پروژه در قالب اقدام مشترک برای 650 محله تعریف شد که 351 محله از این تعداد کل در سکونتگاه های غیررسمی و بافت های ناکارآمد شهری در 235 شهر تعریف شد.

اتمام و تحویل 1143 پروژه احیا، بهسازی، نوسازی و توانمندسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری

آئینی از اتمام و تحویل 1143 پروژه احیا، بهسازی، نوسازی و توانمندسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری با اعتباری بالغ بر یکهزار و 650 میلیارد تومان از ابتدای اجرای طرح تاکنون خبر داد و گفت: حدود 371 پروژه با درصد پیشرفت فیزیکی 50 درصد نیز در دست اجرا دارد.

به گفته وی، شهرداری ها نیز تاکنون یکهزار و 869 پروژه شهری را با اعتباری بالغ بر 6 هزار میلیارد تومان تکمیل کرده است. سهم سایر دستگاه ها نیز حدود 692 پروژه با اعتباری بالغ بر 656 میلیارد تومان است.

تکمیل 13 هزار پروژه احیا، بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده در طول برنامه هفتم توسعه

معاون وزیر راه و شهرسازی اعلام کرد: پیشنهاد شده تا 13 هزار پروژه با اعتباری بالغ بر 88 هزار میلیارد تومان در طول برنامه هفتم توسعه تکمیل شود که انجام آن در سال با اعتبار 17 هزار و 500 میلیارد تومان انجام می شود تا این مناطق به لحاظ برخورداری در خدمات زیربنایی و روبنایی به حد متوسط همان شهرها برسند.

مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران از آمادگی ستاد اجرایی فرمان امام (ره)، کمیته امداد امام (ره)، هلال احمر، سازمان بهزیستی و بنیاد مستضعفان برای ارائه خدمات در محلات هدف خبر داد.

ضرورت تدوین و تصویب طرح های توسعه شهری در بافت های حاشیه

آئینی سند دار کردن واحدهای مسکونی بافت های حاشیه ای را که عموماً با قولنامه انجام شده است بخشی از برنامه های پیش روی شرکت عنوان کرد و افزود: عموماً در این محلات حدود 70 درصد ساکنان امکان گرفتن پروانه ساخت و ساز را به دلیل داشتن اسناد قولنامه ای ندارند. نوسازی واحدهای مسکونی در بافت های حاشیه ای عموماً با مشکل مواجه است و شهرداری نمی تواند به چنین واحدهایی پروانه ساخت وساز بدهد. بنابراین باید برای این محدوده ها، طرح های توسعه شهری تدوین و تصویب بشود.

مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران یادآور شد: بیش از 90 درصد محدوده های حاشیه ای در محدوده شهری واقع اند و بیش از 90 درصد واحدهای مسکونی واقع شده در این مناطق نیازمند جابه جایی نیستند و در 10 درصد محلات حاشیه ای باید جابه جایی انجام بشود. بنابراین 90 درصد این محدوده قابلیت اینکه ساماندهی شوند و ساخت و سازهای نوین در آنها انجام شود و مقاوم سازی شوند را دارا هستند.

معاون وزیر راه و شهرسازی تصریح کرد: بافت های حاشیه ای ظرفیت مناسبی برای تولید مسکن را در قالب طرح نهضت ملی مسکن دارد که در دست بررسی است.

وی افزود: با تهیه طرح های مصوب تفصیلی ویژه که کاربری ها و تراکم ها را تعیین می کند و همچنین حل موضوع سند برای امکان گرفتن تسهیلات توسط ساکنان بافت های حاشیه ای امکان مقاوم سازی برای ساکنان بافت ها فراهم خواهد شد که این موضوع ها در دستور کار است.