معاون مسکن و بازآفرینی اداره کل راه و شهرسازی گیلان عدول در ساخت از پروانه های ثبتی را بسیار گسترده عنوان کرد و گفت: بین 70 تا 80 درصد مسکن سازی در گیلان دارای تخلف در ساخت است و حدود 20 درصد آن به طور کامل براساس پروانه ساخمانی ساخته می شود.
زمان مطالعه 3 دقیقه
حسین کشاورز روز یکشنبه به مشکلات و تخلفات حوزه ساخت و ساز در گیلان پرداخت و ادامه داد: مهندسان ناظر راه و شهرسازی و نظام مهندسی فقط می تواند تخلفات ساختمانی را به شهرداری ها به عنوان مقام اجرایی گزارش کند.
وی با اشاره به اینکه در طراحی و نقشه ساختمان هایی که تخلفات ساختمانی دارند مشکلی وجود ندارد، افزود: اما متاسفانه در اجرا اغلب سازندگان ضوابط و نقشه هایی که مورد تایید قرار گرفته را اجرا نمی کند و در زمان ساخت از پروانه ای که براساس چارچوب و ضوابط صادر شده، عدول می شود.
معاون مسکن راه و شهرسازی گیلان با تقسیم بندی تخلفات ساختمانی به 2 دسته اظهار داشت: دسته نخست متخلفانی هستند که با وجود تخطی از پروانه ساختمانی، ولی پروژه را براساس ساخت و نظارت صحیح و اصولی پیش می برند و تمام مراحل طراحی را در آن طبق مقررات راه و شهرسازی اجرا می کنند.
کشاورز ادامه داد: اما عده دیگری هم هستند که در زمان اجرا اصول و مقررات ایمنی ساختمان را در کارشان رعایت نمی کنند و از اصل مصالح ساختمانی و کیفیت و کمیت کم می گذارند و در این شرایط اتفاقات عدیده ای می افتد.
وی با اشاره به حادثه دلخراش متروپل آبادان گفت: این دست اتفاقات اغلب بر پروژه های رخ میدهد که نظارتی بر آنها وجود ندارد و مثال مشابه برای گیلان خانه های نسقی می باشند که از هیچ قاعده ای پیروی نمی کنند که حدود 30 درصد از ساخت و سازهای شهر رشت را نیز شامل می شود.
معاون مسکن راه و شهرسازی گیلان ادامه داد: پروژه های نسقی به دلیل محرمیت از سند رسمی و فاقد هرگونه نظارتی از سوی شهرداری هستند.
کشاورز با بیان اینکه شهرداری ها نقش تعیین کننده را در سرنوشت تخلفات ساختمانی دارند، گفت: مهندسان ناظر فقط تخلفات را به شهرداری به عنوان مرجع صدور پروانه گزارش می دهند و شهرداری باید به عنوان ضابط اجرایی و حقوقی ساخت را متوقف کند و یا براساس نظر ناظر دستور تخریب صادر شود. اما عملا حدود 99 درصد موارد منجر به تخریب نمی شود و به کمیسیون ماده 100 شهرداری می رود و تبدیل به جرایم نقدی می شود .
معاون مسکن و بازآفرینی اداره کل راه و شهرسازی گیلان ادامه داد: در این بخش دیگر مهندسان ناظر نقشی ندارند و در واقع شهرداری نظر کارشناسان را با ارجاع پرونده ها به کمیسیون ماده 100 در شهر و 99 در روستاها وتو می کند.
کشاورز کمیسیون ماده 100 و 99 را محل مناقشه راه و شهرسازی با شهرداری ها عنوان کرد و گفت: متاسفانه اغلب ساختمان ها یا سازه های متخلف تخریب نمی شود، بلکه با ارسال به کمیسیون ماده 100 به جریمه نقدی تبدیل می شود.
وی کمیسیون های مذکور را فرصتی مناسب برای درامدزایی شهرداری و همچنین مجرایی قانونی برای متخلفین دانست و گفت:اغلب ساخت و سازگران از این کمیسیون و جریمه در آن رضایت دارند زیرا منافعی که از طریق ساخت غیر قانونی و اضافه بنا نصیب آنها می شود آنقدر زیاد است که در برابر جریمه ها به چشم نمی اید.
معاون مسکن راه وشهرسازی گیلان اظهار داشت: براساس قانون موظف هستیم به مراجع قانونی تخلفات را گزارش کنیم که جلوی آن ها را بگیریم و حتی به مراجع قضایی منعکس می کنیم اما اهرم اجرایی در دست شهرداری است که سازه را متوقف یا تخریب کند که معمولا این اتفاق نمی افتد.
حدود 80 درصد ساخت و ساز در گیلان با تخلف همراه است